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陶衛(wèi)新

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實施行政檢查的主要依據(jù)

《中華人民共和國政府采購法》

《代理記賬管理辦法》

《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》

1

政府采購監(jiān)督檢查

行政檢查

【法律】《中華人民共和國政府采購法》

第十三條　各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。

第五十九條　政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

（三）政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

第六十五條　政府采購監(jiān)督管理部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查，政府采購當事人應當如實反映情況，提供有關(guān)材料。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國政府采購法實施條例》

第六十三條　各級人民政府財政部門和其他有關(guān)部門應當加強對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺。

第六十四條　各級人民政府財政部門對政府采購活動進行監(jiān)督檢查，有權(quán)查閱、復制有關(guān)文件、資料，相關(guān)單位和人員應當予以配合。

啟東市

2

對中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務審批事項的監(jiān)管

行政檢查

【部門規(guī)章】《代理記賬管理辦法》（財政部令第98號）

第三條　除會計師事務所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關(guān)）批準，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務。

第十七條　縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務情況實施監(jiān)督，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，并將抽查情況及查處結(jié)果依法及時向社會公開。

對委托代理記賬的企業(yè)因違反財稅法律、法規(guī)受到處理處罰的，縣級以上人民政府財政部門應當將其委托的代理記賬機構(gòu)列入重點檢查對象。

對其他部門移交的代理記賬違法行為線索，縣級以上人民政府財政部門應當及時予以查處。

第二十六條　未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務的單位或者個人，由縣級以上人民政府財政部門按照《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規(guī)定予以查處。

啟東市

3

對黨政機關(guān)會議定點場所信息的監(jiān)管

行政檢查

【規(guī)范性文件】《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》（財行〔2024〕437號）

第四條　省級（含自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）財政部門負責本地區(qū)黨政機關(guān)會議定點管理。省級財政部門根據(jù)實際情況確定本地區(qū)各級財政部門在會議定點管理中的具體職責分工。

【規(guī)范性文件】《江蘇省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》（蘇財行〔2016〕8號）

第二十四條　各級財政部門負責督促本級黨政機關(guān)執(zhí)行會議定點管理規(guī)定，督促本地區(qū)會議定點場所履行協(xié)議規(guī)定，并按要求開展會議定點管理檢查。

啟東市

1

政府采購監(jiān)督檢查

1次/年

2

對中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務審批事項的監(jiān)管

1次/年

3

對黨政機關(guān)會議定點場所信息的監(jiān)管

1次/年

1

政府采購監(jiān)督檢查

1．檢查要點。有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

2．合格標準。政府采購項目預算、委托代理程序、采購方式、采購文件、評審組織、合同簽訂與履行等全過程符合法律法規(guī)的要求。

3．工作指引。按照政府采購有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，以及《財政檢查工作辦法》（財政部令32號）《政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》（財庫〔2024〕27號）開展檢查。

2

代理記賬機構(gòu)監(jiān)督檢查

1．檢查要點。依法取得代理記賬資格情況；是否持續(xù)滿足機構(gòu)設(shè)立條件、專職從業(yè)人員是否符合要求、是否有健全的代理記賬業(yè)務內(nèi)部規(guī)范、是否按期完成年度備案、規(guī)范開展代理記賬業(yè)務等情況。

2．合格標準。依法取得代理記賬資格、持續(xù)滿足機構(gòu)設(shè)立條件、按期完成年度備案、依法依規(guī)開展代理記賬業(yè)務。

3．工作指引。根據(jù)《中華人民共和國會計法》《代理記賬管理辦法》（財政部令第98號）、《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范（試行）》（財會〔2023〕27號）等有關(guān)法律法規(guī)進行檢查。

3

黨政機關(guān)會議定點場所的檢查

1．檢查要點。執(zhí)行政府采購協(xié)議價格情況；收費及提供發(fā)票情況。

2．合格標準。嚴格執(zhí)行采購協(xié)議、如實開具發(fā)票、依法依規(guī)履約。

3．工作指引。按照《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》（財行〔2024〕437號）《江蘇省黨政機關(guān)會議定點管理實施細則》（蘇財行〔2016〕8號）等開展檢查。