一、總體情況
2020年，南通市啟東生態環境局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，按照國家、省、市推進政務公開的決策部署，認真抓好《南通市當前政務公開工作要點》（通政傳發〔2020〕87號）工作落實，持續抓好生態環境信息公開，以群眾關心的生態環境問題為重點，加強政策解讀，積極回應群眾關切，不斷滿足人民群眾日益增長的環境知情權、參與權和監督權。
一是強化能力建設，持續推進新《條例》宣貫落實。高度重視信息公開工作，持續加強政府信息公開組織領導，不斷優化政府信息公開工作機制。細化部門內部信息公開職責，形成辦公室統籌，業務部門牽頭，執法、法制、信訪等相關部門協同的政府信息公開辦理機制，全面提升生態環境系統政府信息公開業務能力水平。持續強化政府信息公開規范性文件學習，對國家、省、市關于政務公開的管理性規定進行系統梳理，不斷提升政府信息公開規范化水平。
二是回應社會關切，積極做好政府信息主動公開。強化行政權力公開。完善權力事項標準化實施清單及辦事指南，規范內外部辦事流程。堅持審批、監管、執法、服務等全程留痕，持續做好“雙隨機”抽查情況公開，定期在我局網站專頁公開“雙隨機”執法情況，公開執法人員、檢查企業、涉及主要問題等，主動接受群眾監督。2020年全市先后發布12批次357家次“雙隨機”檢查情況。強化重要環境信息動態發布，全年在專頁網站公開環境質量、政府采購、污染源監管、行政處罰、環境信訪、環境監測等各類環境信息370條，努力營造人人參與環境保護，人人抵制環境違法行為的良好氛圍。
三是嚴格辦理程序，依法做好依申請公開。認真抓好《政府信息公開條例》貫徹落實，嚴格執行“公開為常態、不公開為例外”原則，凡是能主動公開的一律主動公開，切實滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。強化政府信息公開指引，組織編寫政府信息公開指南，明確政府信息公開范圍、受理機構、申請步驟、申請處理等，為申請人依法獲取政府信息提供便利。強化信息公開申請辦理，加強與依申請公開當事人的溝通聯系，及時確認受理信息，有效溝通申請公開內容，最大限度降低復議、訴訟概率。強化信息公開審核，建立政府信息依申請公開審查機制，明確業務科室、辦公室、法制、信訪等各部門審查職責，提升依申請公開答復準確性、規范性。2020年，啟東生態環境局共收到依申請公開8件，全部按時辦結，實現零復議、零訴訟。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
||||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
|
規章 |
0 |
0 |
0 |
|
規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
6 |
0 |
111 |
|
其他對外管理服務事項 |
7 |
0 |
906 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
169 |
0 |
119 |
|
行政強制 |
5 |
0 |
24 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
||
行政事業性收費 |
0 |
0 |
||
第二十條第（九）項 |
||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
11 |
3688.05萬元 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我局生態環境方面政府信息公開工作取得了一定成效，但成績還不夠突出，特別是與人民群眾日益增長的環境信息需求相比，還有一定的差距。
一是政府信息公開能力還有待提升。從事政府信息公開的專業人員總體偏少，業務能力還不強。下一步，我們將適時強化啟東生態環境系統政府信息公開工作隊伍，積極參加政府信息公開專題培訓，全面提升政府信息公開業務能力和水平。
二是主動信息公開程度還需要深化。盡管一年來采取了形式多樣的政府信息公開措施，也通過各類平臺發布了大量環境信息，但與社會公眾的環境信息需求還有差距。下一步，我們將進一步加大宣傳力度，切實提升社會公眾對于生態環境工作的認知。
六、其他需要報告的事項
無