
打造江海交匯點上“生態特區”
啟東坐擁長江口與黃海、東海交匯的獨特地理位置,形成大面積的灘涂濕地、河口沙洲和近岸淺海生態系統。
在江海岸線區域發展與生態保護平衡之間,啟東嚴守紅線,通過創新機制、多元共治,優化布局、修復生態,科技賦能、精準治污,公眾參與、全民保護等形式,打造江海交匯點上“生態特區”,實現生態保護與可持續發展的平衡。
6月5日,《2024年啟東市生態環境狀況公報》發布。該市PM2.5平均濃度降至24.3微克/立方米,連續六年全省最優;空氣優良天數比例87.7%,居全省前列;全市綠色發展指數位列全國百強縣市第5位。
政府多舉措保護,生態環境美多了
“我市累計修復84.5公里海岸線,6000多畝濱海濕地。”6月5日,在啟東市2025年六五世界環境日新聞發布會上,副市長陳紅飛說,讓海岸線更美、生態更好,近年來,啟東嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任機制,協同推進污染防治各項工作,生態環境質量實現全面持續改善。
2022年,啟東市出臺《“三線一單”生態環境分區管控實施方案》,嚴格按照規定進行生態空間管控,依法禁止或限制開發建設活動,為濕地劃定生態紅線。
啟東生態環境局運用“平臺+技術”,對全市重點企業自動監控數據實時監測。南通天地和環保科技有限公司總經理劉飛說:“我們通過手機會收到預警信息,實現環境隱患問題‘早發現、早預警、早處置’,有效降低環境違法風險。”
啟東運用新技術、新裝備,實現精準監管,做到不在現場、但能感知現場。啟東生態環境綜合行政執法四局局長朱曉英說:“去年6月,查辦的一起養殖場偷排廢水的違法案件,就是在夜間運用大型紅外無人機進行精準取證。”
啟東市人民檢察院以公益訴訟助力環境整治攻堅,副檢察長姜莉莉說,截至5月底,通過對南通市檢察院交辦的29條線索進行排查,已行政公益訴訟立案4件,大力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、異味、垃圾等問題。
啟東生態環境局每日出動無人機日常巡查,發現工地揚塵、露天焚燒等問題立即交辦處置閉環,截至6月5日,啟東以PM2.5濃度29.5微克每立方米,優良率88.4%的成績列居全省縣(區市)雙第一。該局經常啟動激光雷達深入海工船舶工業園等重點園區掃描,強化專項整治和協同治理,1至5月,生命健康產業園VOCs日峰均值同比下降24.3%。
啟東,長江口北支(崇明島北岸)“生態島”試驗區項目入選省級試點;長江口海洋生態保護修復工程入選2024年全國海洋生態保護修復項目,江蘇唯一,獲中央獎補資金3億元。同時,啟東南段美麗海灣正在爭創國家級美麗海灣優秀案例。
生物多樣性保護,人與自然和諧了
啟東市圓陀角,被譽為江蘇最早日出的打卡地。
在物種滅絕速度不斷加快,生態平衡被打破,對人類生存和發展構成重大風險的當下,人與自然是命運共同體,共建萬物和諧的美麗家園,成了各地政府繞不開的話題。
近年來,啟東高標準推進長江口(北支)濕地省級自然保護區和圓陀角濱海省級濕地公園的生態修復,實施生物多樣性保護。袁小花是一名擅長拍攝鳥類的達人,家就在長江入海口。她說,家鄉美麗的自然風光和豐富的生物多樣性資源,為她提供了充足的攝影素材。2021年5月,學習攝影不到3年,她拍攝的黑翅長腳鷸入選南通鳥類主題攝影展。
啟東江海交匯處,為黑臉琵鷺、黃嘴白鷺等眾多珍稀鳥類提供了棲息地。每年11月至次年2月鳥類最多,最多時可達數千只,已經成為東亞——澳大利西亞候鳥遷徙路線上的重要驛站。?
圓陀角已納入江蘇省生物多樣性觀測網絡體系,成為沿江沿海生態保護的重要平臺。啟東加大對生態環境的保護力度,通過植樹造林、治理污染等措施,努力維護這片寶貴的自然資源的結果。自2018年起,啟東市率先在全省開展生物多樣性本底調查,初步摸清生物“家底”,截至5月底,啟東累計記錄到各類群生物1580種,與本底調查相比,新增各類觀測物種243種。
在此基礎上,啟東依托長江門戶、三水交匯良好的資源稟賦,建設長江口北支濕地生物多樣性觀測站,2024年5月啟用。站內配備鳥類AI識別系統,綜合運用人工智能物種識別、物聯網、高清遠距探頭等新技術、新設備,可以同步記錄啟東遷徙候鳥的種類、數量等數據,識別準確率超90%。
“隨著啟東市生物多樣性保護力度持續的提升和生態環境的日益向好,北方狹口蛙、東方白鸛等啟東市新紀錄物種相繼出現,生物多樣性的家底不斷變厚。”啟東生態環境局局長戴威威說,啟東的長江口冬季鳥多,夏季人多,最多時每天有上萬的游客,沉浸在風光里,搭帳篷、看日出。
生態多元化保護,國際賽事跑來了
3月30日,2025啟東馬拉松暨首屆張謇馬拉松賽激情開跑,1.2萬名跑友在充滿江海風情的海岸線上奔跑,沿途欣賞江、海、灘、城四重美景。啟東姑娘陳丹鳳獲得女子組冠軍,她說,昔日的荒灘野草地,今天變成了風景地,家鄉越來越美麗了。?
所行路線中,有被中國國家地理雜志認證的“最鮮公路”,全長18公里。這是啟東利用江海大堤堤頂路通過文化整合、藝術創意、建筑體現等各種形式打造出一條集聚長江文化、凸顯江海特色融合觀光、休閑、運動功能于一身獨顯個性魅力的標志性文化景觀大道,今年5月,獲評全國“2025年度美麗公路”項目。?
啟東多元化實施生態環境保護,建設“美麗海灣”。近年來,啟東圓陀角區域開展外來物種治理、生態護岸建設、漁業資源增殖放流、人工魚礁建設等資源恢復措施,積極保護濕地生態屏障。2024年,完成互花米草治理3760畝,治理擴散面積5041畝。完成小微濕地修復500畝,岸坡防護建設13.06公里。
氮已經成為近岸海域的首要污染物,過多的總氮會使近岸海域水質惡化,會導致藻類大量繁殖,形成水華或赤潮等現象,影響生物多樣性。“緊盯河流入海污染,重點治理總氮問題。”啟東生態環境局副局長陸韓靜說,去年,啟東下大力氣完成了212個長江入河排污口整治驗收,和280個南段海灣入海排污口整治,覆蓋率100%。2024年,啟東海灣的水質優良比例,比2018—2020年的平均值提高了58%。從通啟運河塘蘆港閘、通呂運河大洋港橋兩個斷面自動監測站的數據表明,1至5月,這兩個關鍵斷面的總氮濃度,比2020年同期分別下降了21.6%和25.0%,為5年來最好的水平。
行走在最美麗江海岸線,生態環境讓人爽心的背后是付出。啟東沿海的各個區鎮每年投入200多萬元,出動保潔人員7000多人次,清理近岸海域的垃圾,每年清理量接近上千噸。環保志愿者已經成為“美麗海灣”的共同守護者,連續六年在海灣區域舉辦了60余場公益凈灘活動,這支隊伍沿著12公里的海岸線,累計清理垃圾40余噸。去年,啟東“守護美麗江海岸線”環保志愿項目入選生態環境部全國優秀環境公共關系示范案例名單。