各鎮人民政府，各園區管委會，各街道辦事處，各有關單位：

為貫徹落實省人社廳、省財政廳、省稅務局《關于做好失業保險穩崗位提技能防失業工作的通知》（蘇人社發〔2022〕68號）和省人社廳、省發改委、省財政廳、省稅務局《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（蘇人社發〔2022〕70號）文件精神，現就我市落實失業保險穩崗擴圍提出如下實施意見。

一、優化失業保險穩崗返還政策

1.返還對象。上年度不裁員或少裁員的用人單位，包含參保企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位（不含機 關事業單位）和以單位形式參保的個體經濟組織。

2.返還條件。生產經營活動符合國家、省及所在區域產業結構調整和環保政策，未被列入嚴重失信企業和“僵尸企業”名單；依法參加失業保險并足額繳納失業保險費，上年度繳費滿12個月且仍在正常參保繳費；上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標（5.5%），30人（含）以下的參保單位裁員率不高于參保職工總數20%。

裁員率=（上年初失業保險參保人數－上年末失業保險參保人數－上年度在職退休和死亡人數）/上年月均失業保險參保人數。

3.返還標準。大型企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位（不含機關事業單位）按單位及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還；中小微企業、以單位形式參保的個體經濟組織按90%返還。同一用人單位同一年度只能返還一次。

4.返還方式。通過數據比對符合條件的單位實行“免申即享”，公示通過后，分批次直接撥付資金。

二、進一步發揮失業保險穩崗作用

2022年1月1日至12月31日，累計出現1個（含）以上中高風險疫情地區且應對疫情防控需要停工停產的企業，以及對非中高風險地區的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業企業，按每名參保職工500元的標準發放一次性留工培訓補助，支持企業組織職工以工作代替培訓。支持吸納高校畢業生就業，企業招用2022年畢業年度首次就業的高校畢業生，2022年內簽訂一年以上勞動合同并參加失業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助。一次性擴崗補助與一次性吸納就業補貼、見習留用的一次性見習補貼不重復享受。

三、繼續實施失業保險保障擴圍政策

1.申請條件。2022年1月1日至2022年12月31日新發生的參保失業人員中，領取失業保險金期滿仍未就業的和不符合領取失業保險金條件的，可申請領取6個月的失業補助金。失業補助金每人只能享受一次。

2.補貼標準。失業補助金標準為710元/人每月，符合條件的失業人員按月領取。領取失業補助金期限不核減參保繳費年限。領取期間不同時享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

3.停發條件。失業人員領取失業補助金期滿、被用人單位錄用、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老 保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行，以及有法律、行政法規規定的其他情形的，停發失業補助金。

四、執行期限

上述政策執行期限至2022年12月31日。

啟東市人力資源和社會保障局 啟東市財政局

2022年8月15日

啟人社發〔2022〕42號（關于貫徹落實失業保險穩崗位防失業政策的實施意見）.pdf