各分局、江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司：
為進(jìn)一步規(guī)范我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)）食堂（以下簡稱“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂”）經(jīng)營管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，市市場監(jiān)管局決定組織開展全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，制定《食品安全問題清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》；依法依規(guī)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備食品安全總監(jiān)（就餐人數(shù)100人以上的需要配備）和食品安全員，設(shè)置率達(dá)到100%;嚴(yán)格執(zhí)行食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，執(zhí)行率達(dá)到100%;開展從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核，培訓(xùn)考核率達(dá)到 100%。實(shí)施智慧監(jiān)管，推行“明廚亮灶”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%,在線率、票證上傳率達(dá)到100%。各分局要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作推進(jìn)不力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂加大監(jiān)督檢查力度和頻次。
（二）全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
1.嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》要求，對(duì)食堂的設(shè)施設(shè)備布局、清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)不再符合發(fā)證條件的要責(zé)令限期整改。對(duì)新申請(qǐng)?jiān)S可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂及老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)的一律不予以發(fā)證。
2.嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生檢查。檢查人員要對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂鼠類等有害生物風(fēng)險(xiǎn)管控檢查表》，對(duì)通風(fēng)、防蠅防蟲防鼠、冷凍冷藏等設(shè)備設(shè)施，庫房、操作間、分餐間等關(guān)鍵場地場所，加大檢查力度，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題。保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域環(huán)境清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板平整、無破損、無污垢。防蠅防鼠防蟲等設(shè)施設(shè)備完好、正常啟用，區(qū)域內(nèi)無蒼蠅蟑螂、老鼠等病媒生物出現(xiàn)。餐廚廢棄物分類放置、及時(shí)清理，餐廚廢棄物存放容器及時(shí)清潔、消毒。
3.嚴(yán)格加工過程監(jiān)管。針對(duì)崗前檢查(晨檢)、食物儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、加工操作、食品留樣、剩余食品處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654-2021)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度落實(shí)情況。
4.嚴(yán)管承包經(jīng)營行為。重點(diǎn)排查承包經(jīng)營企業(yè)以及承包經(jīng)營的食堂是否取得相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)，是否依法簽訂承包經(jīng)營合同，是否落實(shí)食品安全管理制度并履行食品安全責(zé)任，是否依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行經(jīng)營。
5.嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。各分局對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)存在違法違規(guī)行為的，一律依法依規(guī)處置，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)，江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要第一時(shí)間報(bào)送啟東市市場監(jiān)督管理局食品科，由食品科及時(shí)通知轄區(qū)分局依法依規(guī)處置。
各分局要針對(duì)監(jiān)督監(jiān)查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂全面梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，結(jié)合實(shí)際形成《食品安全問題清單》，督促限期全部整改。問題清單由各分局收集后反饋至食品科。
三、實(shí)施步驟
（一）集中整治(2024年4月18至5月25)。各分局、江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司按照職責(zé)分工，對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促落實(shí)主體責(zé)任。
（二）鞏固提升(2024年5月26日至6月15)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，各分局要加大整改和查處力度，堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)和監(jiān)管處罰并重，嚴(yán)格按進(jìn)度整改，消除問題隱患。
（三）信息報(bào)送。各分局于5月31日之前將此次專項(xiàng)整治工作總結(jié)、報(bào)表及《食品安全問題清單》報(bào)送至食品科。江蘇佳信檢測技術(shù)有限公司于5月31日之前將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂風(fēng)險(xiǎn)隱患排查報(bào)告反饋啟東市市場監(jiān)督管理局食品科，食品科將相關(guān)排查問題反饋各分局，各分局于6月20日之前將問題整改閉環(huán)情況反饋食品科。
附件一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)）食堂監(jiān)督檢查要點(diǎn)表.pdf
附件二養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)）食堂鼠類等有害生物風(fēng)險(xiǎn)管控檢查表.pdf
附件三養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)）食堂食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表.pdf
啟東市市場監(jiān)督管理局
2024年4月17日